Закрыть
Интервал между буквами:
Стандартный Средний Большой
Шрифт:
Arial Times New Roman

Размер шрифта: A A A

Цвета сайта: A A A A A

Картинки сайта: Выкл
Включить версию для слабовидящих
Размер шрифта: A A A Цвета сайта: A A A Картинки сайта: Выкл Настройки ▼

Публичный доклад 2014 год

Публичный доклад Управления образования Углегорского муниципального района
 
 
«О состоянии и перспективах развития системы образования Углегорского муниципального района»
 
 
 Углегорск, 2014 год
 
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Раздел 1. Цели и задачи муниципальной системы образования:
1.1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии района.
1.2. Цели и задачи муниципальной системы образования, их соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в регионе.
 
Раздел 2. Доступность образования:
2.1. Общая характеристика системы образования Углегорского муниципального района  и динамика ее изменений.
2.2. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья, специальное (коррекционное) образование.
2.3. Дополнительное образование детей и подростков.
 
Раздел 3. Результаты деятельности системы образования.
3.1. Учебные результаты.
3.2. Внеучебные достижения обучающихся.
3.3. Социализация и профилактика асоциального поведения, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
Раздел 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов.
4.1. Финансирование образования.
4.2. Условия обучения.
4.3. Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
4.4. Кадровый потенциал.
Раздел 5. Меры по развитию системы образования.
5.1. Принятые меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития.
6. Расширение общественного участия в управлении образованием.
6.1. О развитии системы государственно-общественного управления образованием.
            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
            Контактная информация
 
 
ВВЕДЕНИЕ
 
Публичный доклад, подготовленный Управлением образования Углегорского муниципального района на основе рекомендаций  министерства образования Сахалинской области, Министерства образования и науки Российской Федерации, отражает основные итоги развития системы образования Углегорского муниципального района  за 2013/2014 учебный год и перспективы развития ее в  2014/2015 учебном году.
  Углегорский муниципальный район входит в состав Сахалинской области и расположен в центральной части западного побережья острова.
Ведущими отраслями промышленного производства в Углегорском районе  являются угольная отрасль, рыбопромышленный комплекс, лесная и пищевая промышленность, фермерские хозяйства, которые играют  важную роль в развитии сельских территорий и  продовольственном обеспечении населения свежими продуктами питания. 
Широкое использование имеющихся в районе угольных ресурсов позволяет обеспечивать основные потребности не только районной, но и  областной экономики и населения, поддерживать необходимый уровень экспорта в государства Дальнего и Ближнего зарубежья.
Углегорский муниципальный район обладает достаточным интеллектуальным и культурно-историческим потенциалом.
Вместе с тем Углегорский муниципальный район характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли, снижением численности  населения.
Так, по состоянию на 1 января 2013 года, численность населения Углегорского муниципального района составляла  20 550 человек (в сравнении: по состоянию на 01.01.2012 г. численность постоянного населения составила 21,3 тыс. человек, в т.ч. городского – 18,0 тыс. человек, сельского – 3,3 тыс. человек; 2011 год – 22,4; 18,7 и 3,7 тыс. человек соответственно).
В 2013 году демографическая ситуация муниципального района характеризовалась продолжающимся процессом убыли населения, как за счет естественной убыли, так и за счет миграционного оттока населения.
В 2013 году отмечается уменьшение рождаемости населения. Всего за отчетный год в районе  родилось 289 детей, что на  7 детей меньше уровня предыдущего года. Количество умерших по сравнению с 2012 годом уменьшилось  на 4 человека и составило 442 человека (зарегистрировано 2 случая смерти детей в возрасте до 1 года). В январе-декабре 2013 года естественная убыль населения составила 153 человека против 150  за предыдущий год.
Продолжает увеличиваться миграционный отток населения. За отчетный год в район прибыло 514 человек, выбыло 1110, миграционный отток – 596 человек.
В целом за счет естественной убыли и миграционного оттока население района уменьшилось на  749 человек,  и  по оценке на 01.01.2014  составило 19 801 человек.
Анализ трудовых ресурсов показал, что в 2013 году экономически активное население района составило 11 тыс. чел. (от 15 до 72 лет). Занятых в экономике района – 7,2 тыс. чел., зарегистрировано 577 предпринимателей и 173 безработных граждан. Заявленных вакансий по предприятиям и организациям – 345 ед. Востребованными остаются высококвалифицированные специалисты для угольной отрасли, социальной сферы (врачи узких специальностей, учителя начальных классов, английского языка, химии). Показатель обеспеченности врачебными кадрами остается низким и составляет 29,6 %. В 2013 году в учреждения здравоохранения прибыло 6 врачей, убыло 7.
Среднемесячная заработная платав 2013 году составила 34,2 тыс. рублей (справочно: по области – 48,4 тыс. рублей).
По прогнозу на 2014 год, среднемесячная заработная плата по муниципальному району должна составить 35,4 тыс. рублей с последующим ростом  в среднем на 7-12  % ежегодно, в 2015 году -  38,3 тыс. рублей, в 2016 году – 41,3 тыс. рублей.
Фонд оплаты труда -  2 956,1 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 12,3 % (прогнозный показатель на 2014 год – 3 114,0 млн. рублей).
По состоянию на 01.01.2014 года, предприятия и организации Углегорского муниципального района по данным статистики не имели задолженности по выдаче средств на оплату труда.
         Численность зарегистрированных безработных на конец 2013 года – 173 человека.  Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3% (справочно: по области – 0,7%). Самый низкий уровень безработицы в с. Бошняково – 0,6%, самый высокий в с. Орлово – 28,6%.
         В 2013 году с помощью службы занятости нашли работу 1773 человека (в том числе 609 человек – несовершеннолетние дети в свободное от учебы время).
  Средняя заработная плата за сентябрь 2013 г. по школам составляет           31 803 рубля, в том числе средняя заработная плата учителей- 41 860 рублей.
 Средняя заработная плата по дошкольным организациям составляет – 25 708  рублей, в том числе педагогических работников –  37 692  рублей.
Средняя заработная плата в организациях дополнительного образования  составляет   29 108    рублей, в том числе педагогических работников – 36 439        рублей.
Стратегической целью развития Углегорского муниципального района является реализация геополитической задачи закрепления населения на территории района за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека, а также достижения среднеобластного уровня социально-экономического развития.
В соответствии с этими факторами формируется внешний запрос к муниципальной  системе образования, предполагающий:
- обеспечение условий для реализации непрерывного образования жителей Углегорского муниципального района, диверсификацию образовательных услуг, разнообразие и вариативность образовательных программ или отдельных видов услуг для выбора в соответствии с изменяющимися образовательными потребностями и возможностями обучающихся;
- обеспечение доступности и качества всех видов образовательных услуг для жителей района вне зависимости от места жительства, состояния здоровья;
- ориентацию системы образования на формирование знаний и компетентностей, востребованных на муниципальном и  региональном рынках труда;
- оптимизацию бюджетной политики с целью повышения эффективности бюджетных расходов;
- совершенствование форм воспитательной работы с детьми и молодёжью, взаимодействие с семьёй в решении задач образования и воспитания;
- превращение образовательной среды в здоровьесберегающую, ориентированную на физкультуру и спорт, свободную от вредных привычек учащихся.
 
 
РАЗДЕЛ 1.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии района.
Главной целью стратегии социального и экономического развития Углегорского муниципального района является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения, реализацию геополитической задачи закрепления населения в районе на основе формирования и развития высококонкурентной экономики.
Требования к отрасли постоянно повышаются, и не только как к части социальной системы, но и как к важному участнику социально-экономического развития района. При этом ключевыми характеристиками эффективности ее работы становятся показатели качества образовательной деятельности и качество всей системы образования в целом.
Для достижения стратегических целей развития экономики Углегорского муниципального района  требуется человеческий потенциал высокого уровня актуализации, с мотивацией на достижение результатов, с высокой «личной капитализацией». Решение данной задачи в полном объеме возлагается на систему образования.
 
1.2. Цели и задачи муниципальной системы образования, их соответствие основным направлениям и приоритетам образовательной политики в регионе.
Система образования в Углегорском муниципальном районе – неотъемлемая часть образовательного пространства Сахалинской области, поэтому стратегия и направления ее развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития области и района  в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально-ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в области образования, особым образом реализующимися в условиях Углегорского муниципального района.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства. Такие же цели ставит перед собой и система образования Углегорского муниципального района.
Основными приоритетами государственной политики района в сфере образования на среднесрочную перспективу являются:
- обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновлению его содержания и технологий;
- обеспечение одинаково высокого качества общего образования детям независимо от места жительства и социально-экономического статуса их семей, создание открытой системы информирования граждан о качестве общего образования Углегорского муниципального района;
- формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, организация их психолого-педагогического сопровождения;
- выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров.  Создание механизмов стимулирования и мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию прежде всего через  расширение возможностей кадрового роста, повышения престижа профессиональной деятельности в сфере образования;
- развитие системы общественно-государственного управления образованием;
Управлением образования Углегорского муниципального района, образовательными учреждениями в 2013-2014 учебном году проведена определённая работа, позволяющая дать оценку степени достижения поставленных задач на статистическом и информационно-аналитическом материале, представленном в настоящем Публичном докладе.
 
РАЗДЕЛ 2.
ДОСТУПНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ
 
2.1. Общая характеристика системы образования Углегорского муниципального района и динамика ее изменений.
В 2013 году в системе образования Углегорского муниципального района действовали 22 образовательных учреждения, в которых воспитывалось и обучалось 5873 чел. (2012 г. – 5690 чел.).
Дошкольное образование.
По состоянию на 01.01.2013 года, в Углегорском муниципальном районе функционирует  9 дошкольных образовательных учреждений (7 МБДОУ – в городе, 2 – в сельских поселениях). Дошкольное образование осуществляют также 6 групп предшкольной подготовки при школах (МБОУ СОШ № 1, 5 г. Углегорска, МБОУ СОШ с. Никольское, Краснополье, Лесогорское), 5 групп – при ДДТ г.г. Углегорска, Шахтерска.
Система дошкольного образования Углегорского муниципального района состоит из  дошкольных образовательных учреждений, представляющих спектр следующих образовательных услуг: детские сады комбинированного типа  (МБДОУ № 27 г. Углегорска, МБДОУ №  15 г. Шахтерска, МБДОУ № 8 г. Шахтерска) (группы общеразвивающей и компенсирующей направленности),  детский сад присмотра и оздоровления (МБДОУ № 1 г. Углегорска), детские сады общеразвивающей направленности (МБДОУ № 7, 26 г. Углегорска; МБДОУ № 14 г. Шахтерска, МБДОУ № 22, 24 с. Поречье, Бошяково);  группы кратковременного пребывания детей в СОШ (СОШ № 1 г. Углегорска, СОШ № 5 г. Углегорска, СОШ с. Никольское, СОШ с. Краснополье, СОШ с. Лесогорское), группы предшкольной подготовки в СОШ и ДДТ.
Охват детей, по состоянию на 01.01.2013 года,   получающих дошкольную образовательную услугу,   составляет 1054 человек, из них 977 детей в возрасте от  1,5  до 7 лет  посещают дошкольные образовательные учреждения,  77 детей в возрасте от 3 до 7 лет посещают группы кратковременного пребывания при СОШ.
Ликвидирована очередь в дошкольные образовательные учреждения в г. Шахтерске, с. Бошняково; с. Поречье.
По состоянию на 01.01.2013 г., в очереди на поступление в детские сады был зарегистрирован  491 ребенок (включая детей, проживающих в с. Поречье и с. Бошняково). Из них по г. Углегорску (дети старше 3-х лет) – 104 ребенка.
         Информация  об очередности  в дошкольные образовательные учреждения в Углегорском муниципальном  районе  на 01.01.2013 г. представлена в приложении к докладу.
В настоящее время в Углегорском муниципальном районе образовательную деятельность осуществляют 132  педагогических работника ДОУ. Из них высшее образование имеют – 16 % педагогов; незаконченное высшее – 12%; среднее специальное – 60%;  не имеют  среднего специального  образования – 12% педагогических работников.
Курсы повышения квалификации прошли 54 педагогических работника, из них  5 руководителей ДОУ и 49 воспитателей ДОУ.  В связи с введением федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, 36% педагогических работников были обучены за счет средств федерального бюджета.
Концепцией  Правительства Сахалинской области  на 2013-2017 г. предусмотрено повышение оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений  с 03 декабря 2012 г.  Во исполнение  Концепции  повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 – 2017 г.  произошло увеличение среднегодовой заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных  учреждений  с  26772 тыс. рублей на  36146 тыс. рублей,   (повышение составило 74%).
 
Общее образование.
В системе общего образования Углегорского муниципального района 10 дневных общеобразовательных учреждений, одна начальная школа,  в которых  обучалось 2232 ребенка,  из них по очно-заочной форме обучения получали образование 21 учащийся.
Численность детей, обучающихся по специальным коррекционным программам –  91 ребенок, их них детей – инвалидов 8 чел. Численность детей – инвалидов, обучающихся по общеобразовательным программам -11 чел.
Система специального (коррекционного) образования Углегорского муниципального района предоставляет образовательные, коррекционные и диагностические услуги обучающимся, воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья, исходя из потребности населения и демографической ситуации.
Одной из главных особенностей районной школьной сети является наличие большого количества малокомплектных школ, которые составляют 45,45 % от общей сети дневных общеобразовательных учреждений (в сравнении: областной показатель – 27%). В 2012/13 учебном году функционирует  5 малокомплектных школ, в которых обучаются 287 человек. В общей численности малокомплектных школ 60% – с численностью менее 50 человек (в сравнении: областной показатель – 45,5%).
В минувшем учебном году в школах района были организованы различные формы обучения учащихся: очная, очно-заочная, обучение на дому детей с ограниченными возможностями здоровья, дистанционное образование детей-инвалидов. Случаев отчисления несовершеннолетних, не достигших 15 лет, из образовательных учреждений без получения основного образования не было.
В 2013/2014 учебном году осуществлялся подвоз 134 учащихся из 10-ти населенных пунктов к восьми общеобразовательным учреждениям.
        В Углегорском муниципальном районе 11 общеобразовательных организаций, из них 10 средних школ, одна начальная школа. В 10 общеобразовательных организациях оборудованы пищеблоки для организации полноценного горячего питания обучающихся. МБОУ НОШЭР г. Углегорска функционирует на базе учреждения дополнительного образования Дома детского творчества г. Углегорска и своего пищеблока не имеет. Учащиеся МБОУ НОШЭР питаются по договору, заключенному с ООО «Чайка».
В течение 2013/14 учебного года в 11 образовательных организациях Углегорского муниципального района охвачено горячим питанием 2029 (92%) учащихся 1-11 классов, в  2012/2013 учебном году – (96,2 %).
В том числе – 933 (100%) учащихся 1-4 классов;
- 917 (87,2%) – 5-9 классов;
- 179 (85%) – 10-11 классов.
1507 обучающихся охвачены горячим питанием за счет средств соцзащиты: из них 588 человек (39%) - дети из многодетных, малообеспеченных семей.
        Меню в школьных столовых разрабатывается в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08 от 23.07.2008 и согласовывается с руководителем образовательного учреждения и ТО Управления Роспотребнадзора в Углегорском районе.
          Информация о системе общего образования представлена в приложениях к докладу.
 
2.2. Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья, специальное (коррекционное) образование.
С 2009 года Углегорский муниципальный район участвует в дистанционном образовании детей-инвалидов,  обучающихся на дому.  Такое образование реализуется в ходе приоритетного национального проекта «Образование». Дистанционное образование по 10 рекомендованным дисциплинам учебного плана в 2013 году получали 2 ребенка-инвалида. По спутниковому каналу подключено 5 базовых рабочих мест. Процесс дистанционного образования осуществляли 9 педагогов и 2 координатора в образовательных учреждениях.
С 20 января  по 31 марта  2014 года специалистами постоянно действующей  территориальной психолого-медико-педагогической комиссии и специалистами центральной психолого-медико-педагогической комиссии  обследован 101 ребенок школьного и дошкольного возраста, в том числе 42 дошкольника, 58 школьников  и 1 ребенок необучающийся. Из  58 учащихся школьного возраста 13 учащимся рекомендовано обучение по специальной (коррекционной) программе VIII вида с 2014-2015 учебного года. По специальной (коррекционной) программе VII вида с 2014/2015  учебного года будут заниматься 6 учащихся. Двадцати семи учащимся рекомендовано пройти обследование в стационаре областной психиатрической больницы для уточнения диагноза. Повторное обучение рекомендовано семи учащимся. 40 воспитанников дошкольных образовательных учреждений имеют различные степени речевых нарушений, им рекомендованы занятия в речевых группах.  Все больше обследованных учащихся имеют речевые диагнозы, в том числе системное недоразвитие речи тяжелой степени; поставлены диагнозы дизартрия, дисграфия, дисорфография.
Из числа обследованных детей выявлены те, кто, кроме речевых нарушений, имеет различные нарушения зрения, слуха. Все большему  количеству обучающихся ставится диагноз «расстройство учебных навыков», «несформированность учебных навыков», «расстройство поведения». В основном это те дети, которые пошли в школу в раннем (в 6 лет 6 месяцев) возрасте. Несмотря на то, что этот возраст определен законом для поступления в общеобразовательную организацию, дети этой возрастной группы психически и  психологически не готовы к учебному процессу.
        
         2.3. Дополнительное образование детей и подростков.
Дополнительное образование детей и подростков в минувшем учебном году обеспечивали 44 педагога.
В течение 2013 календарного года обучающиеся общеобразовательных организаций приняли участие в 18 районных мероприятиях, организованных  Управлением образования Углегорского муниципального района, с охватом 1844 человека, и в 29 областных мероприятиях, организованных министерством образования Сахалинской области, с охватом 278 человек.
  На организацию и проведение районных мероприятий были израсходованы бюджетные средства в размере 146050 рублей.
На обеспечение участия в областных мероприятиях (оплата проезда, питания, проживания участников) были израсходованы средства в размере 837853 рубля.
В учреждениях реализуются дополнительные образовательные программы по 6 направленностям:
- технического творчества – 24 объединения – 258 человек;
- эколого-биологического творчества – 6 объединений – 69 человек;
- туристско-краеведческой направленности – 22 объединения – 249 человек;
- спортивной направленности – 20 объединений – 211 человек;
- художественно-эстетической направленности – 111 объединений – 1215 человек;
- другая направленность – 26 объединений – 287 человек.
По объемным показателям в учреждениях дополнительного образования детей занимаются 795 человек,
В учреждениях занимаются 2 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья и 3 ребёнка- инвалида; 42 человека относятся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 365 детей (46% от общего числа детей, занимающихся в ДДТ), относятся к категории детей, находящихся в ТЖС (трудной жизненной ситуации).
 
РАЗДЕЛ 3
РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
    3.1. Учебные результаты.
      В государственной итоговой аттестации в форме и по материалам ЕГЭ в 2014 году приняли участие 110 (100%) выпускников 11-х классов из 10 школ района, 17 бывших выпускников школ.
      Экзамены по выбору сдавали: 17  учащихся – историю, 13 учащихся – химию,   61 учащихся -  обществознание,  33 учащихся -  биологию, 10 учащихся – географию, 12 учащихся -  физику, по 2 учащихся -  информатику и ИКТ и английский язык.
      Хорошие результаты выпускники показали на экзамене по русскому языку (10 человек набрали  от 80 до 98 баллов (МБОУ СОШ № 1, 5 г. Углегорска, МБОУ СОШ № 1, 2 г. Шахтерска). Из 110 выпускников  всего 1 выпускник (МБОУ СОШ с. Никольское) не сдал обязательный экзамен.
      По результатам сдачи обязательных предметов (русский язык, математика) 6 выпускников (МБОУ СОШ № 1, 2, 5 г. Углегорска, МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска, МБОУ СОШ с. Никольское) получили справку об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы среднего общего образования. Двое выпускников прошлого года, не сдавшие один из обязательных экзаменов в прошлом учебном году, смогли его пересдать и получили соответствующий документ об образовании (аттестат).
      Без пересдачи обязательных экзаменов обошлись учащиеся МБОУ СОШ с. Лесогорское, МБОУ СОШ с. Краснополье.
      Стабильные результаты по обществознанию продемонстрировали учащиеся МБОУ СОШ с. Никольское, с. Лесогорское, по физике – МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска, биологии - МБОУ СОШ № 1 г. Шахтерска, МБОУ СОШ с. Никольское ,  химии – МБОУ СОШ № 1 г. Шахтерска, истории – МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска, МБОУ СОШ № 1 г. Шахтерска.
      Вместе с тем снизилось количество выпускников, перешедших минимальный порог по химии, обществознанию, биологии, географии, информатике и ИКТ;  улучшились результаты по физике и истории.
       Из средств местного и областного бюджетов своевременно и в полном объёме были профинансированы все мероприятия, направленные на организацию и проведение государственной итоговой аттестации в форме и по материалам ЕГЭ.
        Фактические расходы на организацию и проведение государственной итоговой аттестации составили    459,7 тыс. рублей.
         Итоги государственной итоговой аттестации в форме и по материалам ЕГЭ представлены в приложении к докладу.
По итогам учебного года восемь отличников учёбы из числа выпускников 2014 года получили  федеральную золотую медаль в качестве поощрения за школьные успехи:  выпускники МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска Ксения Вербельчук, Елена Басова, Надежда Быченок, Александр Петухов;  МБОУ СОШ № 1 г. Шахтерска – Юлия Ерофеева и Ирина Мощук; МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска – Виктория Венедиктова и Елена Куслина.
А «Почётный знак Сахалинской области» и премию губернатора области – дополнительно к федеральной награде – получат Ксения Вербельчук, Елена Басова, Елена Куслина.  Они успешно преодолели  необходимый барьер, набрав по всем экзаменам, которые они сдавали, 60 и более баллов.
Государственная (итоговая) аттестация учащихся 9-х классов.
В соответствии с приказами министерства образования Сахалинской области от 25.03.2014  № 228-ОД «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения ОГЭ по каждому предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2014 году»,  от 27.03.2014 г. № 236-ОД «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения ГВЭ по каждому предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2014 году»,  постановлением администрации  Углегорского муниципального района от 14.02.2014 г. № 130 «О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в 2014 году», приказом Управления образования Углегорского муниципального района от 12.05.2014 г. № 164-А «О проведении государственной итоговой аттестации по русскому языку и математике в форме ОГЭ и ГВЭ общеобразовательных организаций Углегорского муниципального района»,  31 мая и 06 июня в ОУ-ППЭ № 1805, организованного  на базе МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска, были  проведены государственные экзамены по русскому языку и математике   в форме ОГЭ и ГВЭ  для выпускников IX классов. В экзамене по математике  приняли участие 202 учащихся, допущенных к государственной (итоговой) аттестации в новой форме (100 %) из десяти общеобразовательных учреждений Углегорского муниципального района, определенных  приказом министерства образования Сахалинской области; в экзамене по русскому языку – 201 учащийся (99,5%) – отсутствовала по неуважительной причине учащаяся МБОУ СОШ № 2 г. Углегорска Кошина Анна, воспитанница детского дома.  При организации государственной (итоговой) аттестации по русскому языку и математике в форме ОГЭ и ГВЭ в ОУ-ППЭ № 1805 были соблюдены все требования,  предъявляемые к пункту проведения экзамена.
         09 июня из государственной экзаменационной комиссии Сахалинской области были присланы  протоколы результатов  экзаменов по математике; 12 июня – по русскому языку,  с которыми учащиеся были ознакомлены под роспись.
         По итогам результатов первой «волны» государственной итоговой аттестации 47 учащихся 9-х классов общеобразовательных организаций получили по две неудовлетворительные отметки и останутся на повторный год обучения, смогут обучаться в форме семейного образования, обучаться по адаптированным общеобразовательным программам  или будут отчислены из образовательных организаций (все варианты только по заявлению родителей).
         16 и 19 июня учащиеся, получившие неудовлетворительную отметку по одному из предметов, имели возможность пересдать его в форме ОГЭ (ГВЭ).
Итоги государственной итоговой аттестации в форме ОГЭ (ГВЭ) представлены в приложении к докладу.
 
3.2. Внеучебные достижения обучающихся.
Наиболее значимые результаты участия в областных мероприятиях достигнуты в следующих мероприятиях:
- областная игра «Победа» - 2 место в общекомандном зачёте, а  обучающийся МБОУ СОШ №2 г. Шахтёрска  Васин Вадим  занял 1 место в личном зачёте за сборку автомата Калашникова;
 - областной конкурс «Виктория» - ансамбль «Музпортал» объединения «Театр песни «Ассорти» МБОУ ДОД ДДТ г. Углегорска  занял  II место и был поощрён премией Губернатора Сахалинской области;
- областной конкурс  сочинений, посвящённый юбилею Сталинградской битвы  под  патронажем  Губернатора  Сахалинской области  - учащаяся МБОУ СОШ №1 г. Шахтёрска Малова Василина заняла 1 место,  вместе с мамой - учителем русского языка и литературы школы Маловой О.Л.  приняла участие в торжественной  церемонии  награждения в г. Южно-Сахалинске и  в составе делегации Сахалинской области приняла участие в торжествах, проходивших в г. Волгограде с 1 по 6 февраля 2013 года;
- областной конкурс проектно-исследовательской деятельности школьников: победители -  Ерофеева Юлия, Лещенко Юлия и Мощук Ирина  (педагоги: Гризодуб Наталья Леонидовна и Чернякова Алёна Валерьевна) -  из МБОУ СОШ № 1 г. Шахтёрска; Худяков Денис и Лоткова Анастасия (педагог Лимонова Людмила Ивановна) – из МБОУ СОШ №2 г. Шахтёрска
- VII областная Спартакиада работников образовательных учреждений: сборная команда Углегорского муниципального района заняла призовые места в соревнованиях по настольному теннису (1 место), в соревнованиях по шахматам (2 место) и в соревнованиях по волейболу (2 место). В общекомандном зачёте  заняли  II место;
- в областной игре «Эрудит - 2013»  команда МБОУ СОШ № 2 Г. Шахтёрска заняла  II место в конкурсе визиток;
- областные соревнования  по поисковым работам «Школа безопасности»: команда  МБОУ ДОД ДДТ г. Углегорска (руководители Сенченко Г.И. и Вовк Д.В.) заняла  2 место в общекомандном зачёте;
- областной конкурс образовательных учреждений на лучшую организацию работы по патриотическому  воспитанию учащихся. Коллектив  МБОУ СОШ № 2 г. Шахтёрска  занял 2 место;
- областной конкурс  детской и молодёжной прессы «Свой голос». Команда МБОУ СОШ № 2 г. Шахтёрска  заняла  2 первых места в номинациях;
- областной конкурс волонтёрских отрядов. Команда МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска  заняла  призовое место;
- личный областной конкурс «Свой голос» - журналистские работы: «Природа. Человек. Сахалин». Ушакова Елена – МБОУ СОШ  с. Поречье -   заняла  1 место в конкурсе;
- областной конкурс хореографических коллективов «Сахалинская мозаика»: хореографический коллектив  «Джем» МБОУ СОШ № 2 г. Шахтёрска  (руководитель Чу Е.В.) занял  1 место в номинациях «Народный танец» и «Классический танец»; коллектив  МБОУ ДОД ДДТ г. Углегорска «Школа Терпсихоры» (руководитель Осипова И.В.) занял  2 место в номинации «Классический танец»;
- областной конкурс авторских программ дополнительного  образования. Педагог дополнительного образования МБОУ ДОД ДДТ г. Углегорска  Давыдова Г.Н.  заняла  3 место.
Обучающиеся объединений дополнительного образования в течение 2013 года приняли участие в 82 мероприятиях различного уровня с охватом 930 человек, из них:
 - на муниципальном уровне – 51 мероприятие, 723 участника, 115 призовых мест;
- на региональном уровне – 20 мероприятий, 122 участника, 52 призовых места;
- на Всероссийском уровне – 9 мероприятий, 36 участников, 9 призовых мест;
- на Международном уровне – 2 мероприятия, 49 участников.
В соответствии с приказом Управления образования Углегорского муниципального района от 15.11.2013 года № 404-А «О проведении муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2013-2014 учебном году» на территории Углегорского муниципального района в период с 25 ноября по 10 декабря т.г. проведены олимпиады по 13 предметам, в которых приняли участие 297 учащихся 7-11 классов из 7 общеобразовательных учреждений района, по результатам которых  были определены 14 победителей и 29 призеров.
Итоги муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников следующие:  очень низкие результаты у участников олимпиад по информатике, физике, химии, математике, праву, обществознанию. Члены экспертной группы отметили работу учащейся 7 класса МБОУ СОШ №1 г. Шахтерска Боровой А., набравшей больше всех баллов по английскому языку, также были отмечены олимпиадные работы по русскому языку следующих учащихся: 7 класса МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска Рослой М., МБОУ СОШ № 1 г. Шахтерска Боровой А., учащейся 8 класса МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска Ким А.
         Хорошие результаты показали впервые стартовавшие в олимпиадном движении обучающиеся 7 классов:
- Тетерин А.А., МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска, став призером по биологии;
- Ким А.Ч., МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска, став призером по биологии;
-Рослая М.И., МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска, став победителем по литературе;
- Стажаров В.В., МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска -  победитель по экологии, призер по литературе, по биологии, по географии;
- Куканова А.С., МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска, став призером по литературе, по биологии.
Итоги муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников представлены в приложении к докладу.
По итогам регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников учащаяся 9 класса МБОУ СОШ № 5 г. Углегорска Литкевич Анастасия была признана призером и вместе с учителем Карповой Н.А. приглашена на церемонию награждения победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в г. Южно-Сахалинск.
     
      3.3.Социализация и профилактика асоциального поведения, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На 01.01.2014 года в отделе опеки и попечительства на учете состоят:
-136 приемных семей, в которых воспитывается 184 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
- 6 опекунских (попечительских) семей, в которых воспитывается 9 подопечных;
- 7 семей – усыновителей.
В 2013 году на содержание детей, находящихся под опекой  (попечительством) на возмездной и безвозмездной основе, ежемесячно  выплачивалось денежное пособие в размере 10 440 рублей. Указанная сумма пособия увеличивается ежеквартально с учетом прожиточного минимума. 
Хотелось бы отметить, что случаев помещения детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные казенные образовательные учреждения в 2013 году не было, все дети устроены в замещающие семьи.
Отдел опеки и попечительства информирует граждан района о детях, оставшихся без попечения родителей, через районную газету «Углегорские новости», а также распространяя буклеты.
Желающие взять ребенка на воспитание в семью обращаются в отдел опеки и попечительства в целях постановки их на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители), приемные родители, усыновители.
По возвращению выпускников после получения начального, среднего и высшего профессионального образования в район, отдел опеки и попечительства осуществляет обеспечение их жилыми помещениями за счет средств областного и федерального бюджета из муниципального жилого фонда района. Все средства, выделяемые на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделе опеки и попечительства, были получены своевременно и использованы по целевому назначению в полном объеме.
По состоянию на 31.12.2013 г., в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит на учёте 41 несовершеннолетний и 37 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживают 69 несовершеннолетних.
В соответствии с реализуемой концепцией развития системы воспитания в Сахалинской области на 2013-2020 годы,  в 2013-2014 учебном году особое внимание уделялось организации работы с родителями, в связи с чем в октябре – ноябре 2013 года  были проведены 11общешкольных родительских собраний на тему: «Защитим права детей. Формирование ответственного родительства без применения жестокости и насилия к детям». В собраниях приняли участие 1039 родителей (47%). К проведению собраний были привлечены инспектора ГПДН ОМВД РФ по Углегорскому району, сотрудники городской прокуратуры; сотрудники отделения  по Углегорскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области», специалисты ГБУЗ «Углегорская ЦРБ».
Был  организован родительский всеобуч, в рамках которого проведены родительские собрания по темам:
«Профилактика злоупотребления несовершеннолетними ПАВ»:  50 собраний – 534 родителя;
«Профилактика суицидального поведения обучающихся»:  20 собраний -363 родителя;
«Предотвращение жестокого обращения с детьми»:  43 собрания – 1027 родителей;
«Формирование эффективных детско-родительских отношений»:  44 собрания – 682 родителя.
 Во втором полугодии 2013 года с 19 по 25 ноября впервые совместно со специалистами ГБУЗ «Углегорская ЦРБ»  было проведено добровольное анонимное тестирование обучающихся 9-11 классов школ г. Углегорска на предмет употребления  наркосодержащих препаратов. Среди обучающихся, прошедших добровольное тестирование, лиц, употребляющих наркосодержащие препараты,  не было выявлено.
В 2013 году на профилактическом учёте в образовательных учреждениях состояли 66 учащихся,  находящихся в СОП (социально-опасном положении), из них: 38 человек находились в СОП по вине родителей,   28 обучающихся – за совершение противоправных деяний,  в том числе: 7 человек за употребление алкоголя и ПАВ с вредными последствиями для здоровья, 4 человека условно  осужденных.
Из числа детей, находящихся в СОП, 55 человек (83 %) вовлечены в школьные кружки, объединения, факультативы и иные формы внеурочной школьной занятости, 17 человек (26%) вовлечены в объединения дополнительного образования  Домов детского творчества, ДЮСШ, Спорткомплекса «Углегорский».
  В течение 2013 года уделялось значительное внимание профориентационной работе.
Работа по профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций Углегорского муниципального района осуществлялась в тесном взаимодействии со специалистами ОКУ «Центр занятости населения МО Углегорский муниципальный район» (далее ЦЗН).
Во всех общеобразовательных школах оформлены стенды с материалами по профориентации обучающихся.
Со всеми общеобразовательными школами  ЦЗН заключены соглашения о сотрудничестве по вопросам профессиональной ориентации учащихся на 2013-2014. В рамках заключенных соглашений проведены 58 профориентационных мероприятий, в том числе:  тренинги; мастер – классы; презентации: беседы,  лекции,  показ видеороликов; родительские собрания и т.д.
Кроме этого,  обучающиеся и воспитанники образовательных организаций в течение учебного года посетили с экскурсиями предприятия Углегорского муниципального района:  ООО «Бошняковский угольный разрез», ЗАО «Александровск – Сахалинский морской порт»; ЗБСР «Распределительные сети»; ОАО-«Сахалинэнерго»; ООО «РСУ»; ГУП «Углегорское ДРСУ»; ОАО «Шахтёрский хлебокомбинат»; ОАО «Углегорский хлебокомбинат»; ООО «РММ»; ЗАО «Углегорский пивзавод»; ООО «Обогатительная фабрика»; ОАО «Аэропорт Шахтёрск» и другие предприятия района.  Всего за учебный год проведено 24 экскурсии на предприятия.
РАЗДЕЛ IV.
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ.
 
4.1.Финансирование образования.
На предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в 2013 году было затрачено 632554749,45 рублей, из них средств федерального бюджета 2631966,4 рубля, из средств областного бюджета - 505041997,15 рублей, из средств местного бюджета - 125691956,9 рублей, из средств резервного фонда -189096 рублей.
В 2013 году областным и местными бюджетами  выделено в виде целевых субвенций, субсидий и дотаций 634718223,54 рублей, исполнено 628202413,27 рублей, или 99%. Отклонение составило 6515810,27 рублей от выделенных средств.
На реализацию муниципальных программ «Профилактика наркотизации населения в Углегорском муниципальном районе на 2012-2015 годы»,  «Летний отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи Углегорского муниципального района в 2013 году», «Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Углегорский муниципальный район» на 2010-2015 г.г. и в перспективе до 2020 года» было выделено 4242543,78 рублей, исполнено 4163240,18 рублей или 98,1%.  Отклонение составило 79303,6 рублей, из них освоено не в полном объеме средства из программ:
- «Летний отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи Углегорского муниципального района в 2013 году» на сумму 27960 рублей по причине минимизации расходов по статье «клещевая обработка»;
- «Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Углегорский муниципальный район» на 2010-2015 г.г. и в перспективе до 2020 года» на сумму 51343,6 рублей по причине отсутствия у отдельных руководителей образовательных организаций качества организации процесса реализации муниципальной программы.
В 2013 году проведен капитальный ремонт общеобразовательных организаций Углегорского муниципального района по замене оконных блоков на сумму 11439433,5 рублей;  ремонт вентиляционной системы  пищеблока МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска на сумму 932135 рублей; ремонт наружного ограждения МБДОУ № 22 с. Бошняково на сумму 1505251,87; проведено ремонтных работ для образовательных организаций Углегорского муниципального района на сумму 4937596,6 рублей.
В 2013 году образовательными организациями было заключено 160 контрактов на оказание услуг, приобретение товаров. Экономия от проведенных аукционов составила 13753063,39 рублей.
В течение 2013 года на выполнение мероприятий по молодежной политике и оздоровлению детей было израсходовано 2843841,7 рублей, что составляет 99,9% от общей суммы выделенных ассигнований.
В целях реализации Закона Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию содействия в создании временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» выделено ассигнований в сумме 807800 рублей, исполнено 807754,89 рублей, или 99,99% от выделенных средств.
На социальную поддержку педагогов по оплате жилого помещения, отопления, освещения было выплачено 3124423,25 рублей.
Проводили реализацию государственных функций в области социальной поддержки опеки и приемной семьи. Произведены выплаты (пособие) приемной семье на содержание подопечных детей в сумме 20302849,60 рублей; на вознаграждение приемным родителям израсходовано 44997066,76 рублей; пособие опекунам (попечителям) на содержание детей – 2699027,72 рубля. Выплачено единовременное пособие приемным семьям на 4 приемных ребенка в сумме 60000,00 рублей.
 
4.2. Условия обучения.
Состояние материальной базы 10 общеобразовательных школ, одной начальной в 2013-2014 учебном году  характеризуется следующими показателями:
- учебный процесс организован в 12 школьных зданиях (8 в городских школах и 5 в сельских);
- общая площадь всех зданий – 30765 кв.м. (12,3 кв. м. в расчете на одного обучающегося);
- площадь классных комнат – 10369 кв. м (4,1 кв. м. в расчете на одного обучающегося);
- 10 общеобразовательных организаций нуждаются в проведении капитального ремонта;
- 11 школ (100 % от общего числа) имеют оборудованные спортивные залы;
- 11 образовательных учреждений (100% от общего числа) имеют все виды благоустройства;
- все общеобразовательные организации оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией при пожаре;
- 6 образовательных организаций (54  % от общего числа) оборудованы кнопкой экстренного вызова милиции.
Современное качество образования не может быть обеспечено без создания современных условий организации и осуществления образовательного процесса. Укреплению учебно-материальной базы при этом уделяется первостепенное значение.
В этом направлении в  течение 2013 года в образовательных организациях Углегорского муниципального района были проведены следующие работы и оказаны услуги:
-охрана общеобразовательных организаций с помощью «тревожной кнопки»;
- расчистка подъездных путей и закрепленной территории образовательных организаций;
- оказание услуг по дератизации и дезинсекции образовательных организаций;
- техническое обслуживание АПС и СоиУЭпП;
- закупка бензина для транспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся и подвоза продуктов к образовательным организациям;
- поставка и сборка мебели для образовательных организаций;
- поставка бытовой химии;
-поставка строительных и лакокрасочных материалов для нужд образовательных организаций;
- поставка учебников;
-поставка сантехнических товаров для образовательных организаций;
- поставка продуктов питания и т.д.
Для организации образовательного процесса в школах Углегорского муниципального района в 2013 году было приобретено:
- мебель на сумму 3583983,42рубля;
- учебники на сумму 2006779 рублей;
-хозяйственные товары на сумму 1153627,34 рубля;
- оргтехника на сумму 2655658,56 рублей;
-канцелярские товары на сумму 470048 рублей. 
В рамках ПНП «Образование» за счет средств областного бюджета в образовательные организации Углегорского муниципального района было получено следующее оборудование:
- мобильный класс для начальной школы на сумму 482175,0 рублей;
- 9 комплектов АРМ на сумму 1358902,80 рублей;
- пополнен библиотечный фонд на общую сумму 56575,57 рублей.
Информация о материально-технической базе образовательных организаций представлена в приложении к докладу.
     
4.3. Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
Деятельность управления образования Углегорского муниципального района  по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков носит комплексный характер и направлена на совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей сохранение и укрепление здоровья обучающихся, организацию летнего отдыха обучающихся, проведение спортивных массовых мероприятий и другие меры, направленные на формирование у школьников ценностей здорового образа жизни.
Во втором полугодии  2013  года в образовательных организациях Углегорского муниципального района действовали 7 волонтёрских отрядов с охватом 95 участников.  В первом полугодии количество волонтёров составляло 85 человек. С участием волонтёров в образовательных учреждениях в течение учебного года проводились следующие мероприятия:
  15.09 – Акция «Годовщина детского телефона доверия»;
  03.10.- Акция «Международный день трезвости и борьбы с алкоголизмом»;
  23 ноября – Акция «Я выбираю спорт, как альтернативу пагубным привычкам»;
  1 декабря – Акция «Всемирный день борьбы со СПИДом»;
Волонтёры – школьники в указанные дни проводили агитационные выступления в школах; танцевальные флэшмобы «Танцуй для жизни!»; спортивные состязания, эстафеты; просветительские мероприятия -  акции по раздаче учащимся, родителям и иным жителям  населённых пунктов информационных материалов, посвящённых вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, жестокого обращения с детьми.
С целью профилактики противоправного поведения учащихся,  профилактики жестокого обращения с детьми,  пропаганды ценностей  ведения здорового образа жизни в течение года были организованы и проведены  районные акции:
1.Международный  День  детского телефона доверия в образовательных учреждениях Углегорского муниципального района (17 мая).
Общее количество мероприятий – 59;
Общий охват населения мероприятиями – 4359 чел;
     2. День отказа от алкоголя (25 мая).
Общее количество мероприятий- 35;
Общее количество участников – 2333 человека.
3. День  отказа от курения (31 мая)
Общее количество мероприятий – 25;
Общий охват учащихся мероприятиями – 2359 чел;
4. Международный  День защиты детей (1 июня).
Общее количество мероприятий – 32;
Общий охват учащихся мероприятиями – 1094 чел;
5. Акция «Я выбираю спорт, как альтернативу пагубным привычкам» (30 ноября),  в рамках которой прошли 37 спортивных мероприятий с охватом 2537 учащихся.
Общее количество средств местного бюджета, затраченных на проведение акций, составило 61840 рублей.
На организацию летнего отдыха в 2013 году были выделены денежные средства в размере 5,2 млн. руб.  На выделенные средства в июне-августе была организована работа 26 лагерей дневного пребывания с охватом 624 участника, из них 211 человек из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.        Впервые на территории района в июле 2013 года в рамках целевой областной программы «Патриотическое воспитание в Сахалинской области на 2009-2015 г.» на базе МБОУ СОШ № 2 г. Шахтерска был организован профильный военно-патриотический лагерь «Патриот», где отдохнули 32 подростка. Всего летом 2013 года в системе образования Углегорского муниципального района разными формами летнего отдыха были охвачены 1067 человек в возрасте с 7 до 18 лет, что составляет 51,2 % от общего числа учащихся, что соответствует уровню 2012 года.
 
4.4. Кадровый потенциал.
С целью  создания условий  по повышению эффективности проводимой воспитательной работы обеспечено участие  12  педагогов Углегорского муниципального района в областных  курсах повышения квалификации по темам:
«Введение и реализация ФГОС в НОО» с 17.10 по 01.11.2013г.
«Дополнительное образование детей как составная часть новой модели образования»  с 16 по 26.09.2013г.
 «Совершенствование  профессиональной компетенции педагогов  музыкально – эстетических дисциплин при переходе на новый ФГОС»
 «Создание информационно-образовательной среды школьной библиотеки в условиях введения и реализации ФГОС» с 14 по 31.10.2013г.
«Организация социальной и педагогической деятельности по поддержке и сопровождению детей  группы социального риска» с 16 по 26.09.2013г.
«Суицидальное  поведение детей и подростков» с 25.11. по 06.12.2013г.
  У 3 педагогов дополнительного образования обобщён передовой педагогический опыт по темам:
- «Развитие творческих способностей учащихся на занятиях  во внеурочной деятельности в ОУ»;
- «Использование нетрадиционных техник рисования в дополнительном образовании детей»;
 - «Использование научно- исследовательской деятельности в учебно-воспитательном процессе в объединении «Зелёный мир».
По состоянию на 01.09.2013 г., в учреждениях образования Углегорского муниципального района  штатными расписаниями утверждено 600,12 единиц штатных должностей, осуществляют образовательный и воспитательный процесс 232 педагогического работника.
Общая потребность в кадрах в сфере образования в 2013 году – 8 человек. В образовательных организациях наиболее востребованы учителя начальных классов, физики, английского языка, физической культуры.
Основными направления по развитию кадрового потенциала системы образования Углегорского муниципального района в 2013/14 учебном году стали:
 - совершенствование муниципальной системы привлечения и закрепления молодых специалистов в системе образования района;
- взаимодействие с общественными организациями по совершенствованию работы с кадрами, реализации мер социальной поддержки педагогических работников, в том числе молодых специалистов;
В целях привлечения и укрепления кадрового состава молодым специалистам в образовательных учреждениях района предусмотрена выплата денежного пособия от 176 тыс. руб. до 294 тыс. руб. в соответствии с Законом  Сахалинской области от 31 .03.2010 № 15-ЗО «О денежных пособиях молодым специалистам». Существенным условием для получения пособия является заключение трудового договора с муниципальной образовательной организацией сроком не менее 5 лет. В случае же, если молодой специалист отработает меньше пяти лет с момента заключения договора, то полученную сумму придется вернуть в полной мере.
Молодым специалистам из числа педагогических работников устанавливается надбавка к должностному окладу, ставке заработной платы с учетом объема фактической педагогической нагрузки в размере 40%. Указанная надбавка устанавливается педагогическим работникам в возрасте до 30 лет в течение трех первых лет работы.
Педагогическим работникам и специалистам учреждений, работающим на селе, должностные оклады, ставки заработной платы повышаются на 25%, кроме этого, они получают меры социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением.
В образовательных организациях Углегорского муниципального района работает один учитель Сахалинской области; один Заслуженный учитель РФ; 18 человек имеют нагрудный знак «Отличник просвещения» или «Почетный работник образования». Грамотой Министерства образования и науки РФ награждены 42 человека
Оценка уровня квалификации педагогических работников, являющаяся основой аттестационной процедуры, рассматривается сегодня как весьма значимая всеми участниками образовательного процесса.  Это важный этап профессиональной жизни, который обеспечивает повышение качества деятельности за счет получения внешней оценки и самооценки деятельности, осмысления достигнутого и проектирования дальнейших шагов повышения квалификации и профессионального развития педагога.
Так, в 2013/14 учебном году в области прошли аттестацию 66 педагогов на присвоение квалификационных категорий и на соответствие занимаемой должности.
С 01 сентября 2013 г. в соответствии с новым законом «Об образовании в Российской Федерации» аттестация на соответствие занимаемой должности проводится организациями,  осуществляющими  образовательную деятельность.
          Информация о кадровом потенциале общего образования представлена в приложениях к докладу.
 
РАЗДЕЛ V. МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.
5.1. Принятые меры по развитию системы образования в рамках федеральных, региональных, муниципальных программ развития.
Организационной основой реализации развития системы образования Углегорского муниципального района  стали федеральные,  региональные и муниципальные целевые программы и проекты развития образования, в том числе приоритетный национальный проект «Образование» и национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», обеспечивающие продолжение Концепции модернизации российского образования.
В целях развития дошкольного образования в Углегорском муниципальном района работала  долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение доступности дошкольного образования  Углегорского муниципального района на 2011-2015 годы», в рамках которой было предусмотрено 300000,0 руб. Доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общего числа детей от 0 до 7 лет составила 61 % (2012 г. – 42 %).  Проблема обеспечения доступности дошкольного образования относится к числу приоритетных,  для решения которой на территории Сахалинской области и Углегорского муниципального района реализуется программа «Обеспечение доступности дошкольного образования на 2011-2015 гг.», в рамках которой  введен в действие детский сад на 190 мест в г.  Шахтерске,  идет реконструкция здания детского сада на 200 мест в г. Углегорске.
Одним из ведущих направлений работы в прошедшем учебном году по вопросам развития содержания образования было создание условий для введения стандартов второго поколения в основной школе с 1 сентября 2015 года.В 2013-2014 учебном году Управлением образования Углегорского муниципального района и образовательными организациями был проведен мониторинг обеспеченности образовательных организаций  материально-технической базой для введения ФГОС основного образования, были определены приоритетные направления подготовки кадрового потенциала в условиях введения ФГОС ООО.
Во всех общеобразовательных организациях Углегорского муниципального района школ  созданы необходимые нормативные, организационные, материально-технические условия для успешного освоения Федеральных государственных стандартов нового поколения.
В Углегорском муниципальном районе  имеются 2 базовые школы, в которых  открыто 2 ресурсных центра, где сосредоточено современное оборудование, образовательные ресурсы, лучший кадровый потенциал.
Одним из ключевых и масштабных направлений ПНП «Образование» в районе является развитие современных информационных образовательных технологий.
95 % педагогов на сегодняшний день умеют пользоваться и используют в своей профессиональной деятельности сеть Интернет, 90 % - владеют ИКТ. В школах района имеется опыт создания и использования мультимедиабиблиотек, где собраны основные образовательные ресурсы различных производителей.
В 2013 году общеобразовательные организации  Углегорского муниципального района работают в рамках системы «Сетевой Город. Образование» для оценки качества образования и оперативного сбора информации в стандартизированных и произвольных формах, что позволило более оперативно оценивать по заданным показателям уровень качества образования на муниципальном уровне и проводить оперативный сбор и аналитическую оценку статистической информации.
В Углегорском муниципальном районе  реализация дистанционного образования детей – инвалидов обеспечена с 2009 года, и в настоящий момент в процесс дистанционного образования включены 2 ребенка – инвалида и их родители, 2  общеобразовательные организации. Дети подключены к федеральным и региональным дистанционным ресурсам и обучаются на 10  дистанционных курсах по всем содержательным линиям учебного плана.
         В настоящее время в целях совершенствования муниципальной системы образования разработана муниципальная целевая Программа «Развитие образования в Углегорском муниципальном районе на 2015-2020 годы», состоящая из 4 подпрограмм, каждая из которых охватывает все стороны организации и развития образования Углегорского муниципального района.
 
 
VI. РАСШИРЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ  ОБРАЗОВАНИЕМ.
6.1. О развитии системы государственно-общественного управления образованием.
В целях создания условий для развития системы государственно-общественного управлениясистемой образования в Углегорском муниципальном районе в течение нескольких лет проводятся мероприятия комплексного характера.
Обеспечиваются внедрение системы электронного документооборота и переход на оказание в электронном виде услуг населению. Продолжает внедряться автоматизированная информационная система «Сетевой город. Образование». В настоящее время система используется в целях предоставления муниципальных услуг в сфере образования посредством систем электронных дневников и журналов успеваемости в общеобразовательных организациях, внедрения модели оценки качества результатов обучения на всех ступенях общего образования, в том числе по типам и видам образовательных организаций посредством создания единой информационно-образовательной среды Углегорского муниципального района.
В 2012 году в районе начала внедряться автоматизированная информационная система «Е-Услуги. Образование». Система используется в целях предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования», автоматизированного управления электронной очередью в дошкольные образовательные организации на уровне муниципального образования.
Развитие общественной составляющей в управлении учреждением.
Продолжается создание в общеобразовательных организациях органов государственно-общественного управления. Более половины общеобразовательных организаций района, дошкольные образовательные организации имеют органы государственно-общественного управления, подавляющее большинство школ представили общественности публичный доклад, разместив его в сети Интернет на своих официальных сайтах.
Продолжается работа по совершенствованию открытости деятельности управления образования, внедрению электронной системы предоставления муниципальных услуг в сфере образования.
Работа по реализации задач в рамках полномочий управления образования Углегорского муниципального района с участием государственно-общественных органов управления в сфере образования, общественных организаций и объединений направлена на создание условий для воспитания компетентных и ответственных молодых граждан, повышения их образованности, роста эффективности использования финансовых и иных ресурсов, повышения гибкости сферы образования в реагировании на потребности общества и рынка труда Углегорского  муниципального района.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Основу образовательной политики, обеспечивающей решение основных тактических задач и достижение стратегических целей развития образования в Углегорском муниципальном районе, составляют приоритетные цели и задачи Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года. Они согласовываются с мероприятиями по реализации федеральных и региональных целевых программ и проектов развития образования.
Меры, принятые в 2013/14 учебном году на уровне Управления образованием, достигнутые результаты развития усовершенствовали базу для решения новых задач, обеспечивающих усиление роли образования в социально-экономическом развитии района.
В 2014/15 учебном году перед системой образования Углегорского муниципального района поставлены следующие задачи:
1. Реализация региональных и муниципальных целевых программ и проектов:
- План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования Углегорского муниципального района»;
 - муниципальная целевая программа «Развитие образования в Углегорском муниципальном районе на 2015-2020 годы»;
- ПНП «Образование», проекты «Наша новая школа», модернизация муниципальной системы общего образования.
2. Обеспечение методического сопровождения введения ФГОС основного общего образования.
3. Развитие кадрового потенциала. Внедрение механизмов эффективного контракта.
4. Развитие инфраструктуры системы образования района. Совершенствование материально-технической базы муниципальных образовательных организаций.
5. Повышение эффективности деятельности, открытости и информационной прозрачности муниципальной системы образования.
Реализация обозначенных задач продолжит повышение уровня доступности и эффективности образования, что является непременным условием повышения качества жизни жителей Углегорского муниципального района.
                                
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
 
        Управление образования Углегорского муниципального района
 
Адрес: 694920, г. Углегорск Сахалинской области, ул. Победы, д. 142
Тел./факс: 8 (42432) 44-516
E-mail: ugoroo@list.ru
 
Начальник управления образования
Ефремова Марина Анриевна
44-516
Заместитель начальника управления образования
Бережнова Светлана Николаевна
43-722
Главный бухгалтер централизованной бухгалтерии управления образования
Шашило Светлана Владимировна
43-511

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Информация о системе общего образования района к п. 2.1.

ИНФОРМАЦИЯ об очередности в дошкольные образовательные учреждения в Углегорском муниципальном районе на 01.01.2013 г.

Информация о результатах ЕГЭ к п. 3.1.

Информация о результатах ОГЭ к п. 3.1.

Информация о результатах олимпиады к п. 3.2.

Материально-техническое обеспечение образовательного процесса к п. 4.2.

Кадровый состав образовательных организаций к п. 4.4.

 

 

 

 

 

© 2017 Официальный сайт Управления образования Углегорского муниципального района

При полном или частичном использовании, воспроизведении материалов ссылка на сайт http://uoumr.ru обязательна.

Администратор сайта:

uoumr@mail.ru

Управление образования Углегорского муниципального района

Адрес: 694920, Сахалинская область, г.Углегорск, улица Победы, дом 142

Тел./факс: 8-(42432)-44516

Email: ugoroo@list.ru

Карта сайта